为深入贯彻落实中央和省委、市委关于加强基层党建工作的部署要求，推动“党建+”在全局落地生根、见到实效，现结合我局实际，全面推行“党建+”工作，制定实施方案如下。
    一、把握内涵实质
    “党建+”，是指把党的建设融入党的各项事业、各项工作，通过构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，推动党建工作与中心工作深度融合，充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，更好地推动党的事业发展。其核心在于确立党建工作在各项工作中的主导引领地位，其关键在于将党建工作与中心工作相互融合，其目的在于推动党建工作效能最大化、实现党的建设和党的事业相互促进。
二、总体思路
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西作出的“一个希望、三个着力”指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，落实“五大发展理念”，以深入推进“连心、强基、模范”三大工程为统领，以落实管党治党责任为关键，以强化基层党组织政治功能和服务功能为核心，以严和实的作风狠抓工作落实，通过推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合、始终贯穿，实现党的建设与灌区建设联动发展、相互促进，为我市提前实现全面小康目标提供坚强保证。
三、工作目标
通过深入推进、持续努力，使“党建+”理念入脑入心、成为自觉行动，“党建+”工作在我局全面铺开、有效落实，各级局基层党组织的自身建设进一步加强，党在各级局基层党组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，党建工作对灌区事业的主导引领地位进一步强化，党的建设对灌区事业的推动作用进一步增强。
    四、落实重点任务
围绕“党建+”“加什么、怎么加”，采取“1+3+X”的模式推进“党建+”落地见效。“1”就是党的建设；“3”是指共性选项，即加中心工作、加重点任务、加日常工作；“X”是指特色选项，加我局其他特色工作。主要是围绕进一步加强党建工作，确保改革发展正确方向，大力推行党建加工程管理建设、加队伍建设、加思想政治建设、加机关干部作风建设、加党风廉政建设、加水文化建设，着力解决党建工作弱化淡化虚化、党组织地位作用边缘化等突出问题。
（一）“党建+”服务经济社会发展
紧抓党建、力促发展，党员领导干部用表率作用引领干部职工，围绕各项指标，将党建工作和业务指标发展有机融合。围绕服务三农的宗旨，严格落实工程管理的相关规定，建章立制、建据规档，狠抓防汛和灌溉抗旱工作确保灌区防汛安全和灌溉供水安全。加大依法维权力度，加大乱挖、乱建和污染整治，加大灌区水污染防治力度，严防人为破坏灌区水利工程事故发生，抓好灌区安全生产工作，努力打造“生态灌区、和谐灌区”。
    （二）“党建+”队伍建设。
    进一步加强干部队伍建设，提升履职能力。加大干部学习教育培训力度，认真开展“两学一做”活动，采取“走出去、请进来”的方式，丰富学习内容，拓展发展视野。进一步提升干部队伍的理论素养、政策水平和履职能力。强化党员干部的党性修养和法纪意识，切实履行“一岗双责”。着力建设一支学习型、服务型、创新型、发展型的干部队伍。
    （三）“党建+”思想政治建设。
    进一步强化宗旨意识教育，坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，用十八大、十八届三中、四中、五中全会精神特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，切实增强“三个自信”。坚定正确的政治方向，保持政治定力，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，协调推进“四个全面”。抓好纪律教育、党风廉政教育、法律教育和红色基因传承教育，把抓好政治理论学习与全面加强党风廉政和纪律教育紧密结合起来，学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，扎实开展廉洁自律和警示教育，确保全局党员干部职工引以为戒，不越红线，遵纪守法。
    （四）“党建+”作风建设。
    进一步巩固和深化“三严三实”专题教育和作风建设教育实践活动成果，深入贯彻落实“八项规定”，深化作风建设。深入基层调研，突出问题导向,听取各方意见，立足基层实际，把涉及群众切身利益、群众最关心、最迫切要求解决的问题作为重点方向，进一步健全各项工作管理制度。树立规范化管理的理念，严格抓好制度执行，抓深抓实，勤抓不懈，重点解决上班迟到早退、空岗缺位等问题，确保全局党员干部职工的工作作风进一步转变，服务质量进一步提升，工作效能进一步提高。
    （五）“党建+”党风廉政建设
进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设和反腐败工作纳入日常工作中，建立党风廉政建设工作“一把手”负总责、领导班子成员分工负责的领导机制，严格落实“两个责任”。建立并完善风险岗位廉能管理机制，针对全局重点岗位和重点环节权力发生和运行特点，认真查找梳理廉政风险，规范权力运行，围绕岗位确定风险等级，加强风险防控。建立健全相关制度并强化执行，严格用制度管人管事，注重从源头上预防腐败的发生。
（六） “党建+”水文化建设
文化建设是一个集体核心精神的表现，是集体形象的写照，为充分发挥水文化导向作用，利用各种场合，不断强化对文化建设的宣传力度。经常举办各种知识竞赛、演讲比赛、专题征文研讨、骨干培训、趣味竞赛等，渲染文化氛围和创造文化环境。提高全局干部职工素质，保证各项工作健康发展，树立江西水利人良好社会形象。
    五、加强组织领导
    1.提高思想认识。深刻认识“党建+”理念的丰富内涵和重大意义，切实增强树立“党建+”理念、推行“党建+”模式的思想自觉和行动自觉，跳出党建抓党建、融入中心抓党建、创新理念抓党建，努力将党建优势转化为发展优势、将党建资源转化为发展资源、将党建成果转化为发展成果。
    2.落实主体责任。我局将建立健全党委统一领导、党总支牵头协调、全局部门协调配合和全体党员积极参与的领导体制和工作机制，形成工作合力。各党支部、各科室单位要认真落实党建工作责任制，把“党建+”工作作为一项重要的经常性工作常抓不懈。各党支部书记要强化管党治党意识，切实担负起党建工作第一责任人的责任，拿出足够的时间和精力抓“党建+”工作，抓好组织实施。
    3.加强自身建设。要把加强基层党组织建设作为“党建+”的基础工程来抓，深入推进“连心、强基、模范”三大工程，把党建工作抓实来，把党的各级组织和党员队伍自身建强起来，着力解决少数基层党组织软弱涣散的问题，解决少数党员党性观念不强、服务能力偏弱、作用发挥不好的问题。坚持以“支部联创”活动为载体，在“联”字上下力气，在“创”字上下功夫，实行条块联动，组织联建，党员联管，活动联搞，资源联用，服务联做，进一步加强全局基层党组织之间的联系和交流，努力提升基层党组织建设的整体水平，更好地发挥基层党组织在发展灌区事业中的战斗堡垒作用，形成“党建+”的强大合力。
    4.严格督促检查。健全督促检查、推动落实的工作机制，加大督促检查和跟踪落实力度，切实推动“党建+”各项工作任务落地。建立“党建+”工作台账，逐步实现信息化动态管理。把“党建+”纳入党建工作总盘子，作为党支部书记抓基层党建工作述职评议考核的必答必考选项。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。
    5.改进工作作风。以从严从实作风推进“党建+”，坚决防止“光说不练”“喊空口号”“做表面文章”等形式主义问题，坚决纠正“重部署轻落实”“好在点上差在面上”等不良倾向。充分运用电视、报纸、网络等媒体，及时宣传“党建+”的进展成效，积极向报社、网站投稿宣传，充分发挥舆论影响力，多发声音，发好声音，为深入推进“党建+”工作营造良好的舆论氛围。